和美"湘”村|从“移居”到“乐业”，库区移民新村“移”来幸福景

　　橙香橘黄，霜晴冻叶，正是冬日好时光。沿着湖南省邵阳市新邵县龙溪铺镇下源水库蜿蜒的马路一路盘旋，山巅之上，后塘村如世外桃源般呈现在眼前。

　　漫步村庄，只见水泥道路平坦宽阔，农家小院黛瓦白墙、错落有致。“得益于水库移民后期扶持政策的资金支持，村里各项基础设施大大完善，村容村貌焕然一新。”村党支部书记邓易花说。

　　后塘村的变化，折射出新邵县库区移民后期扶持工作的丰硕成果。该县有大中型水库农村移民后期扶持人口5万余人，移民人数居邵阳市第一、全省第九。近年来，该县按照“稳得住、能发展、可致富”的移民工作目标任务，狠抓基础设施建设、产业发展、培训就业等，用心用情推动移民后期扶持工作取得良好成效。

　　从“移居” 到“安居”，美丽家园有新面貌

　　后塘村蒿井岗院落，鹅卵石铺就的阶梯蜿蜒向上，村民邓季仟挑着担子走在阶梯上，大步流星。

　　“半年前，这还是条泥巴路，一到下雨天就成‘滑坡路’，现在硬化道路，还安装上路灯，无论白天黑夜，走起来都不再打滑。”说起出行条件的改善，邓季仟很是激动。

　　新邵县库区移民分布在全县15个乡镇，共有348个村(社区)，其中后靠移民村居多，村庄地理条件差，基础设施不完善，路破、排水不畅等问题比较突出。为让移民搬得出、留得住，新邵县库区移民事务中心紧盯基础设施短板，分批次推进重点移民村美丽家园项目建设，提升移民的获得感和幸福感。

　　今年，后塘村等8个重点移民村被纳入该项目。邓易花介绍，获得资金支持后，该村按照“四议两公开”征求村民意见，尊重移民意愿，明确硬化道路、修建农田灌溉渠、安装路灯、人居环境整治提升等项目，目前施工已全部结束。为满足农村老百姓日益增长的文化需求，该村还打造2组观景台、1个风雨亭及1个农耕文化广场。

　　“我们精准对接移民发展所需所盼，纾解痛点、打通堵点，把好事、实事办到移民群众心坎上。”新邵县库区移民事务中心主任彭四海介绍，在重点移民村美丽家园建设中，该县科学规划，悉心收集群众特别是移民群众意见建议，把钱用到刀刃上，不断完善配套设施，改善移民生产生活条件，实现从“移居”到“安居”。

　　截至目前，新邵县42个300移民以上的重点移民村中，已有33个完成重点移民村美丽家园建设。2022年以来，共修建完成交通道路18.68千米、生产道路46.96千米、渠道32.34千米，人居环境综合整治项目140余处，移民幸福指数节节攀升。

　　从“安居” 到“乐业”，产业振兴有新路子

　　美丽家园建设，不仅美了乡村，还富了村民。

　　11月6日，走进大新镇大东社区，铁索桥、轮渡码头、玫瑰园等景点，随处可见拍照打卡的游客。“这里环境优美，村民热情，我们很喜欢过来游玩。”游客赵女士说。

　　2022年，大东社区在推进重点移民村美丽家园项目建设中，充分利用休闲观光特色，重点建设玫瑰园，还配套建设大东码头、游步道、游客接待中心等，促进旅游业发展。

　　“社区成为远近闻名的‘网红打卡地’，旅游名号越来越响亮，老百姓的好日子也越来越好。”大东社区党支部书记刘艳说，今年该社区已接待游客3万余人次，旅游带动社区居民户均增收近2000元。

　　居已有所安，业须有所兴。如何有效促进移民家庭可持续发展，是搬迁村民“稳得住”关键所在，而产业发展，关系着万千移民家庭的基本生活保障，是促进移民家庭可持续发展的首要前提。

　　今年，新邵县库区移民事务中心充分发挥库区和移民安置区的山水人文资源优势，结合移民美丽家园建设，在大新镇大东社区、潭溪镇爽溪村、酿溪镇柘溪村、龙溪铺镇梅岭村4个移民村试点推进“移民美丽家园——乡村旅游”项目，激活移民村产业发展一池春水。

　　围绕“产业兴旺”，该中心还不断引导和助力移民村因地制宜发展特色产业，让产业成为移民村和群众致富提升的有力支撑，让移民稳得住、能致富。

　　通过实施奖补政策，该中心对全县约300个产业项目进行扶持，共扶持养鱼专业户140个，青蛙、泥鳅及野猪特种养殖基地各50个，养牛、养羊、养鸽等养殖专业合作社180个，养鸡合作社90个，二三产业60个。

　　创新产业扶持模式，壮大村级集体经济，从重点移民村项目建设资金中切块，用于购置门面作为移民固定资产，预计每村可增加集体年收入2.2万元;2022年来，该中心在全县移民人数50人以上的10个移民村实施光伏发电项目，今年扩大至20个村。

　　移民后扶政策促进产业蓬勃发展，基本惠及该县库区移民。

　　从“小白”到“里手”，幸福生活有新依靠

　　上午7点，龙溪镇龙源村移民张时英推着小推车售卖包子，村小门口，学生、村民你一个我一袋，小摊生意不错。

　　“上下学时段生意最好，一天能卖200余个包子。”张时英乐呵呵地说。今年3月，张时英参加了由新邵县库区移民中心举办的面点培训班，学会技术后，她在家自主创业。

　　潭府乡小团年村移民孙齐香也是技能培训的受益者之一，2022年她通过培训学会老年护理并获得护理证，负责培训的邵阳爱君家政还将她介绍到邵阳市正康养老院做护工。“每月工资4千多元，月休4天，我对这份工作很满意。”孙齐香说。

　　为进一步扩宽移民增收渠道，新邵县库区移民中心强化移民技能培训，开展短期就业、农业实用技术等培训，让他们从“小白”嬗变为“里手”，激发移民内生动力。

　　该中心每年对全县18至60岁移民的就业意愿进行摸排，根据移民需求和市场需求，科学定制培训内容;与3家移民培训定点院校合作，从考试合格率、就业推荐率等6个方面对合作院校进行总体评价，提升培训效果。

　　今年，该中心已完成1257名移民群众培训，培训后移民就业率达到80%以上。得益技能培训，该县一批又一批有文化、懂技术、会经营的移民过上幸福生活。

　　日子过得红火，移民群众精神面貌更是焕然一新。该县通过开展文明卫生家庭、星级平安家庭、道德模范家庭、勤劳致富家庭评选等活动，引导村民讲文明、改陋习、树新风，一张张产业兴、环境美、邻里和、乡风好的乡村振兴画卷，正在新邵各个村庄徐徐展开。“感恩党的好政策，现在好日子我们以前想都不敢想，生活过得和城里一个样!”正在坪上镇筱筀村沙弯里活动中心锻炼的移民户纷纷称赞。

　　当前，正值移民后扶二十年的政策调整窗口期，新邵县将紧扣“移民村集体经济壮大、移民增收致富”两大目标，围绕“移民产业转型升级、基础设施补齐短板、人居环境明显提升”三个重点，写好移民发展“后半篇文章”，在接续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，扎扎实实落实好党和国家的移民政策，让广大移民群众享受到更多的政策利好。(记者 张志诚 通讯员 肖斌辉 钟小义 邓璎)